最近,美国移民局(USCIS)宣布了一项关于H-1B签证的新规定,全面改变了签证的资格要求。
新规的重点是简化了H-1B签证的续签过程,同时将之前的批准决定纳入“优先考量”范围。这项政策曾在特朗普总统的第一个任期被取消,导致签证延期处理变得更加缓慢。随着这一新规定的出台,预计签证续签效率将大幅提升。
由于H-1B签证的需求远高于供应,联邦政府对每年签证的发放数量进行了限制。目前,每个财政年度常规签证的配额为65,000个,高学历申请者还有额外的20,000个名额。由于申请人数通常超过这一数量,移民局采用抽签方式来筛选合格的申请者。同时,许多非营利性组织不受此数量限制。
改革内容
今年,移民局对H-1B签证的抽签机制进行了改革,重点打击了“投机”行为,显著减少了雇主重复申请的情况。虽然中签的机会仍然较低,但H-1B签证依然是国际学生和至少拥有学士学位的外国专业人士在毕业后留在美国的主要途径。
美国国土安全部部长马约卡斯表示,H-1B签证计划帮助美国企业吸引了大量高技能人才,进一步促进了各地社区的发展。他还指出,这些改革措施为雇主提供了更大的灵活性,有助于他们在全球范围内吸引优秀人才,增强了美国的经济竞争力,推动了美国的创新进程。
根据新规定,移民局重新界定了“专业职业”的概念,要求申请的职位所需的学位与工作职责之间必须有紧密的联系。这一改变有助于确保H-1B签证真正为高技能岗位提供支持,进一步提高签证申请的规范性和透明度。
新规利好
此外,新规还赋予非营利组织和政府研究机构更多灵活性,使它们能够申请不受名额限制的H-1B签证。根据新规定,这些组织现在被明确定义为“以研究为核心活动”,取代了之前不够明确的“主要参与”或“主要任务”的描述。这一变化对于雇主来说,意味着在招聘过程中将更加便利,为这些机构吸引和留住优秀人才提供了更大的空间。
移民局局长乌尔·贾杜表示,自1990年国会设立H-1B计划以来,随着美国经济的不断发展,进行现代化改革是十分必要的。他指出,这些新规定的调整,将帮助美国雇主更有效地招募到所需的高技能人才,确保企业能够获得推动发展和创新的关键人才,同时进一步加强该计划的规范性和可操作性。
新规对留学生的影响
新规还为国际学生提供了更多便利。对于那些希望从学生签证转为H-1B签证的外国人,他们可以在提交H-1B申请后,延长毕业后工作的许可一年,从而避免因等待新签证而出现就业空档期。同时,移民局明确指出,符合特定条件且持有公司控股权的企业家也具备申请H-1B签证的资格。
在打击H-1B签证滥用方面,移民局获得了更广泛的实地核查权限,以确保签证的合法使用。如果雇主未能配合实地检查,相关的签证申请可能会被拒绝或撤销。
这些新的规定将在《联邦公报》发布30天后,也就是2025年1月17日正式生效。